深圳改革计划：建立保障房内部流转

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深圳改革计划：建立保障房内部流转

建立保障房内部流转和封闭运作机制

　　《改革计划》提出，创新保障性住房用地供应、建设和管理机制，多渠道筹集保障房房源，构建“多层次、广覆盖、可持续”的超大型城市住房保障体系。创新人才住房用地供应、建设和管理机制。

　　修订《深圳市保障性住房条例》、《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》等现行法规政策。建立保障房内部流转和封闭运作机制，探索建立由租赁市场和销售市场两部分构成的保障房封闭市场，实现保障房按照既定市场规则，以全市保障房在册轮候人和重点企事业单位为市场主体的自由置换、转让。

　　探索建立跨区划的法院、检察院

　　在法官检察官职业化改革方面，《改革计划》提出，稳步深化法官检察官员额制改革，科学制定员额制改革方案。积极推动司法辅助人员单独职务序列管理制度改革，探索建立在编司法辅助人员单独职务序列管理制度。按照国家和省的部署，深化完善司法人员职业保障制度改革，组织实施法官检察官绩效考核激励机制，探索建立司法人员履行法定职责保护机制，建立健全法官检察官办案质量评价机制和业绩评价体系。

　在审判机制检察体制改革方面，将积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，探索不同类型刑事案件证据的差异化证明标准，推进庭审程序和庭审方式改革，落实证人出庭作证制度，发挥好庭前会议作用。积极争取国家支持，率先开展刑事诉讼中认罪认罚从宽制度改革试点。加快推进前海检察院建设，探索建立跨行政区划的人民法院和人民检察院。

　　在公安专业化改革方面，将探索推动公安编制管理改革，推进警务辅助人员改革，规范辅警管理制度。探索试行基层大部门制、大警种制改革。推动成立前海蛇口自贸片区警务机构，探索“前海蛇口新型警务模式”。

　　领导离任要经济责任和自然资源“双审计”

　　在生态文明领域，《改革计划》提出，结合生态功能的差异性和多样性，探索基本生态控制线内土地分级分类管理制度，并制定生态线内新增建设规划管理和生态线个案调整的规范性文件。同时，完善生态文明绩效考评和责任追究制度。探索在开展辖区领导干部经济责任审计项目时，同步开展领导干部自然资源资产离任审计工作。