福永白石厦西区整治五大城中村实现了完美蝶变

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福永白石厦西区整治五大城中村实现了完美蝶变

“这里的环境更加整洁了，社会治安也越来越好了，居住在这里也更舒心了。”日前，记者在走访福永街道白石厦西区时，该地居民表达了内心的喜悦。

今年以来，为彻底告别城中村“脏、乱、差”等环境问题，福永街道聚力凝神紧抓创建“全国文明城市”和打造“全国最干净城市”及“基层治理质量年”的契机，以街道中心区白石厦西区为重点，以点带面，全力推进城中村综合整治工作，并取得可喜成绩。本期政法24小时，本报记者带您走进福永白石厦城中村整治大行动，且看其如何发生完美蝶变。

下定决心治痛点成效不大不收兵

城中村社会治理是影响城市发展的“痼疾”，亦是城市治理的难题、痛点。

位于福永街道商业中心区的白石厦西区就是一个典型的城中村，一方面该区实有人口众多复杂且流动性大，初中以下文化占区域总人口的30%以上；另一方面，随着互联网迅猛发展，交通、通信日益发达，人流、物流、资金流、信息流加快流动，新型违法犯罪增多，以2016年为例，该区域电信诈骗警情较多，传统违法犯罪不断变换手法，动态化、团伙化、专业化、信息化等特点日益突出。近年来，虽说福永街道相关部门及单位付出不少努力，但成效不大，“回潮”速度快。为此，福永街道想方设法，决心下大力气推进白石厦西区综合整治工作。

“向和谐要幸福”是2017年福永街道党工委报告中提出“十问幸福”中的一项重要部署。今年3月，福永街道主要负责人身先士卒，多次带领街道相关部门主要负责人用脚丈量白石厦西区，利用白天与晚上相对比、会上与实地相对照等方式，反复酝酿、精准施策，最终制定了“1+5”城中村整治工作方案。特别是针对“回潮”快的流动摊贩及治安重点人员，该街道在整治工作现场指挥部科学安排了整治队伍，整治队伍被分成几个组，采用“5+2”和“白+黑”的不间断工作制，确保整治行动不留盲区、不漏盲点，始终保持整治高压态势，不给侥幸违规摊贩留下可乘之机，不给违法犯罪分子藏有任何犯罪空间。

五大行动搞整治抓难治乱下猛药

福永街道整治城中村白石厦西区的战役一经打响，以整治市容市貌、清理“三小场所”等五大整治行动则强有力地为此次战役下了一剂猛药。

在加大市容保洁及执法行动整治“六乱”过程中，福永街道城管、执法、社区等单位联合组队，采用巡、查、导、督的方式，开展联合执法。截至目前，该街道共清理广告纸167100余张、废旧家私321车、建筑垃圾615吨；冲洗垃圾桶果皮箱近11290个、死角垃圾69处；整治占道经营、乱堆放等“六乱”事件4348宗；发送整改通知书875份、温馨提示1609份。

挤压行动清“三无”，即由福永街道网格员对采集的实有人口信息进行分类分析、筛选重点，再由辖区派出所针对公共聚集场所、出租屋的治安重点人员进行挤压清理，依法监督辖区“十类”重点场所落实安保力量、必要装备等主体责任，系统完善各项管理措施，对违法犯罪行为保持严打高压态势。今年来，该街道共清理出租屋153栋1325间套、“三小场所”321间；刑拘16人，行政拘留38人；整治堵塞楼梯生命通道、“三小场所”使用黑煤气和严重超标等消防安全隐患358处；收缴超负荷使用电热得快213条，清理“三小场所”违规住人102处。

空屋行动保安全，指的是该街道维稳综治办、执法队、白石厦社区等单位，联合对居住在旧村老屋、危房的群众采用耐心劝导、说服承诺等方式，实施人性化空屋；对黑燃气存放点采用强制空屋，排除安全隐患，防止发生灾害事故。

组建义警强人防。今年4月19日，福永街道在万福广场举行了3000多义警参与的城中村综合整治暨义警大巡逻、大防控启动仪式。至今，该区域已组建“两长两员”义警1225人，科学划分巡逻防控组，进一步强化了辖区内这支人防力量。

在“消增稳量”行动中，白石厦共排查劳资、房地产等矛盾纠纷182宗，调处181宗，调处率99.5%，其中历史遗留问题纠纷2宗，稳控化解销案1宗；排查各类问题118宗，处置118宗，处置率100%。

规划建设“211” 贴心为民谋幸福

推进安全文明（围合式）小区创建及重点区域整治工作是市、区所做出的一项重要部署。

为此，福永街道将打造宜居宜业城中村综合创建工作提上日程。

如何突破中心区围合的困难，经过一番考究，该街道通过委托专业物业公司进行实地规划，全面加强人防、物防、技防建设，提升了社区规范化、物业化管理服务水平，并以不断推进平安细胞建设为基点，积小安为大安。与此同时，福永街道还在白石厦西区规划建设“211工程”，即2个停车场、1个公园、1道文化墙，目前各项工程均在有序推进中，为进一步打造特色商业街、生态停车场综合为一体的商业配套模式、全面提高城市竞争力奠定基础。

功夫不负苦心人。经过一系列整治，白石厦西区的市容环境发生了巨大变化：街道巷道更整洁了、社会治安秩序明显好转，辖区各类警情大幅下降，市民安全感、满意度明显提升。

据了解，今年以来，福永街道以白石厦西区为重点，同时还在兴围社区、福围社区、怀德社区等，以市容环境、消防隐患整治为突破口，相继开展了综合整治行动，均取得阶段性成果。