关于《国家税务总局关于公布一批全文废止的税收规范性文件目录的公告》的解读

 一、制定《公告》的背景

根据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布）的有关规定以及税务机构改革推进情况，国家税务总局对涉及省级“三定”的税收规范性文件进行了清理。

二、制定《公告》的必要性

税收规范性文件是税务机关行使权力、实施管理的重要依据，对纳税人等税务行政相对人的权利义务影响重大。扎实开展税务机构改革涉及的规范性文件清理工作，是落实党中央深化党和国家机构改革方案的重要举措，有利于纳税人方便快捷办理涉税事项，有利于税务机关依法行政，有利于改革后执法依据统一规范、执法工作衔接有序。

三、《公告》的主要内容

全文废止4件税收规范性文件。主要内容包括：

（一）全文废止《国家税务总局关于海洋石油税务系统管理体制调整问题的通知》（国税发〔1994〕238号）。该文件是因1994年国税地税分设而制发的，目前文件内容已不适用现实需要。

（二）全文废止《国家税务总局印发<关于进一步加强税务稽查工作的意见>的通知》（国税发〔1998〕75号）。文件中涉及稽查制度的相关规定，部分内容已有新文件替代，部分内容规定的工作任务已完成。

（三）全文废止《国家税务总局关于注册税务师行业建立公告制度的通知》（国税发〔2006〕161号）、《国家税务总局关于发布<税务师事务所职业风险基金管理办法>的公告》（国家税务总局公告2010年第14号）。2件文件中部分内容已有新规定替代，部分内容已不适应现实需要。