港澳流动渔民有可能获得深圳补助

港澳流动渔民捕捞辅助船每年运回深圳(www.szxxg.com)交售的鱼货约占全市海产品供应的80%，却没有享受政府任何惠渔政策补助。深圳(www.szxxg.com)市经贸信委近日答复人大代表有关建议时表示，已进行全市渔业辅助船管理调研，将协调研究捕捞辅助船政策扶持问题。

深圳(www.szxxg.com)市港澳流动渔民捕捞辅助船现有333艘，占深圳(www.szxxg.com)港澳流动渔船总数的33%，对促进深圳(www.szxxg.com)海洋渔业经济发展、丰富市民的“菜篮子”以及稳定海产品价格等方面发挥了重要的作用。但近年来捕捞辅助船港澳流动渔民没有享受到政府任何惠渔政策补助，面临着很大压力。今年“两会”期间，有市人大代表建议深圳(www.szxxg.com)市政府给予捕捞辅助船港澳流动渔民适当的油价补助或休渔补助。

据不完全统计，近年来，港澳流动渔民捕捞辅助船每年通过蛇口、盐田、南澳渔港运回深圳(www.szxxg.com)交售的鱼货达20万吨，约占全市海产品供应的80%。2000年以来，由于受中越北部湾划界、深圳(www.szxxg.com)经济发展和滨海旅游城市定位及海洋渔业资源衰退等的影响，深圳(www.szxxg.com)市很大一部分港澳流动渔民放弃传统捕捞业，转产转业进行捕捞辅助经营。而从2009年至今国家却对捕捞港澳流动渔船实施柴油补助；深圳(www.szxxg.com)市政府从1999年开始对纳入休渔对象的每艘港澳流动渔船发放1000元的休渔补助，从2006年起提高到1500元，而具体来说，两个半月的休渔期，捕捞辅助船也处于“被动休渔”的状态，收入也受到很大的影响。但是这些补助都没有惠及捕捞辅助船，这就造成捕捞辅助船港澳流动渔民心理落差很大，直接打击了他们转产转业经营的积极性。

为此，深圳(www.szxxg.com)市人大代表陈志豪建议深圳(www.szxxg.com)市政府给予在深圳(www.szxxg.com)入会的捕捞辅助船港澳流动渔民适当的油价补助或休渔补助。深圳(www.szxxg.com)市经贸信委介绍，根据国家政策，渔业油价补助政策调整后油补对象仍为捕捞渔船和养殖渔船。

深圳(www.szxxg.com)从1999年起实行休渔补助并将其列入渔业主管部门的部门预算，补助对象为符合南海伏季休渔规定条件的本地捕捞渔船和港澳流动渔民捕捞渔船。深圳(www.szxxg.com)市经贸信委和市财政委去年参照《广东省休(禁)渔补助实施方案》，结合本市实际，共同研究制定了《深圳(www.szxxg.com)市休渔补助实施方案》，深圳(www.szxxg.com)休渔补助对象调整为经渔业主管部门核定的休渔捕捞渔船上(含本地渔船和港澳流动渔船)的广东籍渔业船员。从政策层面来看，深圳(www.szxxg.com)现有的渔业油价补助和休渔补助对象均不包含港澳流动渔民捕捞辅助船。

根据国家渔业油价补助政策调整的方向可以预见，捕捞渔船油价补助将在以后5年内不断调减，目前地方要争取捕捞辅助船列入国家油补政策范围难度非常大。同时，市经贸信委和市财政委已向市政府申请调整休渔补助政策，目前要争取捕捞辅助船列入深圳(www.szxxg.com)休渔补助范围也不太合适。

为进一步加强和规范渔业辅助船管理，市经贸信委表示，已委托中介机构着手开展全市渔业辅助船管理调研，全面摸清渔业辅助船基本情况，在调研报告及相关管理制度出台后，在不违背中央、省、市相关政策和产业发展导向的前提下，将积极协调上级部门及相关部门研究捕捞辅助船政策扶持问题。