解密深圳最牛政府机构 梳理书记市长挂帅的18个领导小组

随着简政放权理念的提出，各种议事协调机构的精简是大势所趋。在此背景下，依然保留乃至新设立的机构，必然是 浓缩的精华 。本期记者通过对以市委书记王荣、市长许勤挂帅的18个领导小组的梳理，分析当前深圳发展重心以及 一把手 执政理念。

书记牵头 廉政 市长挂帅 城建

本次列入分析的18个领导小组中，由市委书记王荣担任组长的8个，由市长许勤担任组长的7个，两人共同担任组长的3个。哪些小组由市委书记牵头？哪些小组由市长挂帅？有些涉及党政分工不同，比如党风廉政建设、市委教育实践活动等领导小组，自然由市委书记牵头；而涉及城市建设、产业发展和区域合作的小组，则多由市长挂帅。

但小组长也并非一成不变。随着工作的深入和某些领域重要性的提高，领导小组的规格也会提升。比如深圳市原有的对口扶持工作领导小组，组长是许勤。今年1月份，深圳出台《进一步深化对口帮扶工作总体方案》，将市对口扶持工作领导小组调整变更为市对口帮扶工作领导小组，全面统筹对口帮扶工作。领导小组由王荣、许勤共同担任组长。与之类似的还有前海开发建设领导小组。该小组曾由许勤一人担任组长，后来调整为王荣、许勤同任组长。而市委外事(港澳事务)工作领导小组，在2012年是由许勤担任组长，后则由市委书记王荣挂帅。

但不管是书记还是市长，由党政一把手亲自挂帅推动的工作，必然是当前城市发展的重心。

深化改革 小组是重中之重

改革，成为今年深圳发展最重要的主题。今年1月21日成立的 市委全面深化改革领导小组 可谓重中之重。领导小组在1月份、4月份各开过一次会议。6月份，在深圳市委常委会议上，又决定在领导小组之下成立7个专责小组，由市领导担任小组长，对今年深圳推进的各项改革进行督查、评分。7月9日，领导小组召开第三次会议，公布全市31个部门98项改革的得分。可见改革势头之猛。

去年底，深圳市委五届十八次全会明确了改革的 主攻方向 ，首次概括提出 三化一平台 的概念，即市场化、法治化、国际化和前海战略平台。与之相对应的，深圳有市委书记挂帅的 加快建设一流法治城市领导小组 ，今年已举行多次会议，非常活跃。