深圳城管局建议取消每年300元养犬管理费

市人大代表在罗湖文锦宠物城参观，视察深圳养犬管理条例实施情况。南都记者 霍健斌 摄

南都讯 见习记者朱凌养犬被认为是个人爱好，但犬吠扰民、恶犬伤人等现象是不少市民的心头患。《深圳市养犬管理条例》(以下简称《条例》)颁布7年有余，不少条款已难以适应形势的变化。昨日，市城管局向人大代表汇报《条例》执行情况，建议尽快修订《条例》，取消每年300元的养犬管理费。据悉，《条例》修改工作已列入今年立法修订计划。

深圳20万只犬办证的不到两成

据不完全统计，深圳全市约有20万只犬。市城管局介绍，截至2013年12月底，全市累计办理养犬登记36717只，占总数不到两成，此外查处违法养犬3785宗，收治流浪犬、无主犬2825只。

为了方便养犬登记办证，目前全市共设立46个办证点。针对养犬人普遍反映的办证不方便、程序不够简化等问题，市城管局本月起采取了便民简化措施，11日、18日和25日三个周六登记点正常办公。市城管局从各个办证点了解到，市民主动办理养犬登记的行为大幅增加，其中福田区上周7天共办证284个，相当于去年10个月的办证量。

深圳共有57个街道办，46个办证点显然不能满足需求，引入社会力量参与是应有之策。市城管行政执法监察支队长杨雷介绍，他们通过市动物卫生监督所了解到，目前全市依法注册的宠物诊所有124家， 宠物诊所在为犬只注射疫苗的同时，也可免费开展犬种鉴定、拍照等信息采集工作，福田区现在只有一个登记点，但有24家宠物诊所，一个可带动24个。

杨雷介绍，该项工作正在各区推进中， 很多宠物医院也愿意跟政府合作，并承担相应费用。 据悉，目前全市10个区中有7个区采取委托宠物医院或者社会组织的形式设立了区级犬只收治中心。

城管局建议取消养犬证年审

《深圳市养犬管理条例》早在2006年7月1日起就颁布实施，该条例明确规定，未经登记，任何单位和个人不得饲养犬只；养犬应当缴纳管理费，每年的管理费由之前的2000元降低至每年每只300元。这300元成为争议的焦点。市城管局副局长刘初汉昨日坦承，这是执法过程中最大的障碍， 市民认为交了300块钱却没有享受相应的服务，最好是不收费。

为此，市城管局建议降低或取消养犬初次办证所交300元费用，并取消年审制度，即每年300元的养犬管理费也要取消，以降低办证门槛，鼓励养犬人办理养犬登记。此外，市城管局还建议《条例》修订以下内容：一是加强犬只销售环节的管理，强制注射芯片；二是鼓励社会组织参与养犬管理方面应有明确的规定，包括场地支持、经费补贴政策等；三是对遗弃犬只的行为明确其应承担的法律责任等。

现场

人大代表建议推广养犬自治示范点

在市城管局的修改建议中，赋予物业管理部门在住宅区犬只管理方面的职责任务，强化犬只管理社区自治是重要一条。昨日，市人大代表参观养犬自治示范点淘金山花园，市人大常委吴子俊赞叹， 这里已经不亚于发达国家的管理方法了。

淘金山花园摸索出了一套适合小区内养犬管理的公约& & & 《淘金山湖景花园小区文明养犬公约》，里面除了强调《条例》内容外，还对束狗链长度、遛狗时间等进行了规定，可谓事无巨细，每户养犬人都需在公约上签字。

在淘金山花园，携犬者需避开高峰期乘坐消防电梯，并为狗狗戴上嘴套。淘金山管理处陈主任介绍，以前发生过狗在电梯里伤人或者吓人的情况， 狗在电梯里会吓到小孩，有一次还把孩子抓伤了。 为了发动居民互相监督，管理处在客梯内张贴了写有 避免影响他人，携犬请乘坐货梯 的红白色标识 现在居民发现有人带着狗乘坐客梯就会指着标识提醒他。 陈主任说。

此外，在淘金山花园养大型犬的居民一般只能在晚上9时后在路边遛狗，小型犬可在小区内遛。为了减少粪便污染，小区内设有十个 狗狗公厕 & & & 盛满沙子的脸盆大容器，遛狗时可在固定地点排便。

参观后，人大代表一致建议推广该小区的做法， 应该叫其他小区的人过来瞧瞧，也不花多少时间，我们逛了20多分钟就了解得差不多了。 吴子俊说。