申请退还安居房 12年后被告知“退错房”亏数十万

申请退还安居房无果，12年后被告知 退错房 ，居民告盐田住建局行政不作为。但阮悦明夫妇已在2013年1月就已将要退的瑞林苑房以总价120万元合法出售。

　　阮悦明以盐田住建局存在行政不作为为由将其告上法庭，盐田法院于3月19日立案。

　　深圳明文规定，禁止任何个人及家庭拥有两套以上安居房。拥有两套安居房的阮悦明夫妇，多次向住建部门申请退掉其中一套房。申请退房12个年后，20 13年6月，盐田住建局突然告知其 退错房 ，应当退瑞林苑房，而非申请的黄必围房。但阮悦明夫妇已在2013年1月就已将瑞林苑房以总价120万元合法出售。

　　盐田住建局决定，只能以重置价格回收黄必围房，未将12年以来的房价上涨及通货膨胀等因素纳入考量。阮悦明夫妇以盐田住建局行政不作为为由，将其告上法庭。3月19日，盐田法院正式立案审理此案。

　　购房

　　双深户购得两套安居房

　　据阮悦明介绍，1989年，他与妻子任玉梅双双调入深圳工作。3年后，夫妻俩同时获得深圳户口，任玉梅所在的单位深圳金海轻纺有限公司给他们分配了一套住房，地址位于盐田沙头角海山路瑞林苑1栋704房(下称瑞林苑房)，共86平方米。1998年房改，单位分配的房子过户给阮悦明夫妇，1999年取得房产证，称为 全成本商品房 ，根据深圳当时的规定，它也在安居房的涵盖范围之内。

　　1995年，阮悦明夫妇从投资的角度，通过任玉梅所在的单位，从原罗湖住宅局开发的集资福利房中，购买了一套全成本微利房，位于盐田黄必围小区南栋的509房(下称黄必围房)，共68平方米，并在同年将16.7万元的购房款全部付清，1996年签订购房合同。据阮悦明介绍，1997年底，盐田从罗湖区脱离出来成立新区后，黄必围房也随之移交给当时的盐田住宅局。

　　以上两套房产均属于政策性住房，且均被纳入安居房的范畴。

　　政府严禁拥有两套安居房

　　2000年1月1日，《深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定》(市政府第88号令，下称88号令)正式实施，其中第76条规定，严禁任何个人或家庭拥有两套或两套以上安居房，拥有两套以上的个人或家庭只能保留第一套，其余的则由住建部门或产权单位收回。

　　2001年7月11日，原深圳市住宅局、监察局联合下发通知，要求凡拥有两套以上安居房的个人或家庭，必须在同年12月31日前主动到市、区住宅管理部门或产权单位退还多购的安居房，否则将处以每套2万元以上10万元以下的罚款，并同时予以行政处分。

　　退房

　　夫妇俩踏上漫长退房路

　　在政府出台规定后，阮悦明夫妇开始了长达12年零2个月的退房之路。

　　因为任玉梅单位1992年所分的瑞林苑房在1999年就已经通过房改后获得房产证，而1996年才到手的黄必围房在阮悦明夫妇看来系第二套安居房。

　　2001年8月至12月，他多次前往盐田住建局申请退房， 对方告诉我会尽快向领导汇报，要求我先等等 。没想到这一等已是4年之后。虽然他多次找到盐田住建局询问退房进度，但在2005年，对方才口头告知其可以退房，但必须按原购房价格16 .7万元办理，且需在此基础上折旧，折旧期为1996年至2005年。

　　阮悦明称，这样的方案显然难以接受，即便不考虑此时的房价已经翻了一倍，折旧期也应该是1996年至他第一次申请退房的日期，即2001年，而非对方提出的2005年。

　　随后此事再次被搁置下来。2011年，因任玉梅所在的单位20年注册期限将至，而通过该单位购买的黄必围房依旧未能退，此时的房价正突飞猛进上涨。心急如焚的阮悦明夫妇询问是否可以办理黄必围房的房产证，但盐田住建局称该房产只能退还，不能办证。

　申请12年后被告知 退错房