问题二：返点差异搅乱市场秩序

问题二：返点差异搅乱市场秩序

冯百鸣坦言，一个传统实体投注站只能拿到总销售额7%~8%的发行收益，还要抵扣成本;但一些大型互联网公司和彩票中心谈判时，能开出12%的发行返点，如果一天销售额1000万元，毛利润就是120万元。

彩票业内资深人士苏葭表示： 很多网站跟地方体彩中心之间的彩票销售佣金比较模糊，因为国家规定是7%~8%，但我们听说很多售彩网站可以拿到十几个点，某种意义上扰乱了整个彩票市场秩序。 苏葭认为，至少要停三至六个月以上， 这是一个为后期很多政策出台做准备的必然时间表。试点没有问题，但试点有一个期限，不能永远试点下去。

冯百鸣表示，目前彩民相比于售彩网站处于弱者地位，一方面是信息不对称，彩民以为自己买了彩票，但实际上并没有买;而各个大型网站与彩民签订的售彩协议，对于彩民很不公平： 绝大部分的协议条款其实都是网站的免责条款，出了任何兑奖问题，网站都可以逃避责任，在这方面我国法律法规空缺明显。

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