政策限制

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　　政策限制

　　待在上海的9个年头里，女孩林咏换过6套出租房了。最频繁的一年，她搬了三次家，叫苦不迭。然而，她没有上海户口且没有结婚，被排斥在购房人群之外。在政策松动之前，单身的她是注定不能在上海拥有一个稳定的家了。

　　2010年10月，上海楼市止跌回升时，上海公布了“沪十二条”以遏制房价，宣布自意见发布之日起，暂定本市及外省市居民家庭（含夫妻双方及未成年子女）只能在本市新购一套商品住房（含二手存量住房）。这意味着，外省市单身人士没有资格在上海买房。

　　林咏是从新闻上看到的，默默地在心里骂了句脏话。那之前，她已经看过三四十套房子了，“那时候看房比较疯狂。一堆人跟着中介看，有人当场拍板买下，其他人只能离开”。她没有及时买下，不料就此失去资格。

　　居住上海的网络红人“二月丫头”，曾发起“外地单身反限购联盟”，“征集10位有相同遭遇，或者同样反对上海沪籍歧视限购令的MM，一起去线下与上海市房管局约架、理论”，称“我们支持调控房价，但我们反对地域歧视！政府强行逼婚，不婚主义者和齐天大剩何去何从？”

　　她约了几位同伴去房管局，但工作人员的答复非常坚定，称“政策就是这样”。

　　在不少城市，经济适用房的申请资格也将单身排除在外。2007年，广州明确了经济适用房申购对象要以家庭为主，单身人士不能购买经济适用房。据称，这样是为了避免一对夫妻利用离婚购得两套住房。对于30岁以上的大龄单身住房困难人士，将通过廉租房制度提供保障。

　　有媒体曾报道，一位36岁的北京户籍男人，为了等经济适用房而选择不结婚。北京市规定，购买经济适用住房的1人户家庭年收入须在22700元及以下，2人户家庭年收入须在36300元及以下，减去他的年收入之后，“如果找了一个月收入超过1200元的老婆，经适房就没了。”

　　为了买房，有中介给林咏支招，只要出钱，他们就能帮忙办个结婚证。林咏拒绝了。她不明白，为什么人们宁可大方接受假结婚、假离婚这类欺瞒——曾有人为她介绍相亲，说对方是多拿拆迁款而假结婚过一次的，却不能容纳真实生活的单身者。

　　“政府可以限定单身购房的条件，如年龄多少岁以上、居住多少年以上，如果发现离婚骗房，可以收回房屋等等办法，但是一刀切的懒政思维，实在让人难以接受。”林咏说，“政府部门似乎自然而然地以为，没有结婚就不需要房子，单身者购房不是刚需，是可以被牺牲和忽视掉的一群人。”

　　事实上，“家庭是社会最基本的单位”这一说法已深入人心。“中国既没有不婚文化，也没有不育文化，中国女性基本上是普婚普育的。”中国人民大学社会与人口学院教授杨菊华对《中国新闻周刊》表示。因此，国家政策的制定，往往天然以家庭为单位考量。

　　然而，“家庭视角仅仅是政策制定的一个视角而已，并非唯一视角。在‘以个人为单位的社会’到来的今天，家庭生活只是一种生活方式”，上海社会科学院社会学研究所张亮曾撰文表示。

　　在他看来，社会变迁导致了家庭形式的变化，家庭视角存在一定的风险与漏洞。比如，各地为获取低保补助金、动拆迁款而出现的群体性离婚事件，都反映出把家庭作为政策设计的单位可能反而会破坏家庭，或是有违社会公平。

　　中国妇女报《农家女》杂志记者高富强，关注女性权益多年。他在多次探访中发现，中国农村妇女没有娘家村的村民资格，在制度与政策的逼迫下，她们必须嫁给一个具体的男性，才能在丈夫的村庄享受村民待遇。

　　改革开放初期，农村土地承包到户，女孩子被认为是要嫁出去的，通常分不到土地，也不能在本村申请到盖房子的宅基地；再到后来，征地补偿与人口安置，依旧把土生土长的本村女孩子排斥在外。如果她选择不结婚，或是因各种原因离婚，那么，她这辈子就没有村民资格（或村民资格不完全），一切国家政策带来的惠泽都将与她们无关。